走进风车王国—荷兰有机农业的发展
发布时间:2017-11-29

『荷兰概况』

地势平坦,降雨充足,但光照不足全年光照时间只有1600小时左右。

荷兰政府为使有限的土地得到高效的利用,采取了一系列符合国家气候特点和国情的农业发展战略及政策,大力发展畜牧业、奶业和附加值高的园艺作物。

『农业改革助推温室农业』

20世纪60年代,荷兰政府调整农业结构和生产布局,使农业生产向产业化、集约化和机械化发展。

至70年代在全国范围内实行了用资金替代土地,发展高效农业的重要措施。温室农业通过从私人银行和国外贷款中获得大量资金,迅速发展起来。在7%的耕地上建立起1万公顷面积由计算机自动控制的现代化温室,使园艺作物基本上摆脱了自然气候的影响,也使有限的土地产生了可观的经济效益。

玻璃室实景

『荷兰有机农业起源』

荷兰有机农业生产始于1926年,是从Zeeland的生物动力农场开始的。1972年荷兰有85个有机农场,1989年为359个,到1994年有机农场还不足全国农场总数的1%,但是1993-1997年平均每年有60个有机农场出现,而1998年和1999年平均每年增加到200个。基于政府的有机农业生产规划的正确实施,2008年全国2.8%的农业用地用于生产有机农产品,在农场数量稳定不变的情况下,有机种植面积在逐年增加。

『荷兰有机农业的特点』

荷兰人发明了经济学,利用有限的资源,输出最大的利益。荷兰耕地不足,促使其比任何国家都更注重提高劳动生产率。因此,大多农业企业都采用集约化、规模化的生产方式。荷兰温室农业无论是蔬菜或花卉,一般都是专业化生产,多品种经营。荷兰的农业以家庭式农场经营为主,其中,经营超过3公顷的蔬菜农场有150家,很多农场从祖辈开始就从事作物种植。

荷兰当地有机农场主介绍说,有机农业能让土地自主经济,每平米的土壤生产出的农产品可以提供利润。但是传统农业中,每平米土壤生产出的农产品不足以满足每平米的生产投资,所以是负利润的。

『从高度集约化到注重环保的转变』

20世纪的一大半时间里,荷兰农业的特点是高度集约化,大量施用肥料和农药。但是在20世纪的下半叶,人们对自然、环境、食物安全表现出空前的关注。随着欧洲农业政策的变化,环境政策对荷兰农业的影响日益凸显了出来。根据欧洲环境立法的要求,荷兰加强了对农用地肥料用量、牲畜排泄物数量的控制。

1989年,荷兰农业部等4个部联合制定了“国家环境政策计划”,要求从结构调整、总量控制、畜粪排放处理三方面控制对环境的破坏,并且通过筹措资金和设立新的税种两个方面来保证计划的实现。

『通过立法和税收多种手段保护环境』

继“国家环境政策计划”后,荷兰进一步通过立法、政府计划和税收等强化了对环境的保护。除了把土地划分为农用(绿色用地)和非农用(红色)外,制订了农业生产方面的重点政策:控制农用化学品(化肥、农药)的使用,防止水体和土壤污染;加强厩肥的无害化处理,控制氨、磷的释放量;促使不宜农作的土地退耕,改作自然保护或户外娱乐活动的场所;建立由核心地区、自然开发区和生态走廊组成的国家生态网,保护野生动植物等。

图为荷兰安大略省农业耕地

同时实行相应的税收政策和财政政策,以“未来的企业”为发展目标,开征与环境有关的税种,如“燃料税”和“过量肥料税”,同时鼓励发展可持续的生产体系、动物福利和从事“绿色”的经济活动。

环境政策已经成为农业生产的一个主要准绳,生产者及产销各环节都要在市场上通过环境质量认定(如“生态产品”或类似的认证)来显示自己特色,以提高其产品的身价。

『荷兰农场发展趋于规模化』

荷兰农场的规模化是市场竞争的结果,因为荷兰的农场主要跟全世界的农业生产者竞争。由于“优胜劣汰”的机制,农场数量不断减少,规模不断扩大,专业化程度不断提高。这也使得荷兰农业劳动生产率进一步提高、国际竞争力持续增强。

温室农业的发展体现了政府的宏观调控

荷兰政府在国内农业发展的不同阶段所采用的宏观政策是不同的。就温室农业而言,1983至1992年十年中,荷兰的温室农业增值一直呈上升趋势;主要是政府实行了补贴政策。从事温室生产的农户均可获得50%的政府资助;同期,从事温室农业的农民收入也成几倍上扬,几年以后政府取消了补贴政策,温室农业增值开始趋缓。

『荷兰玻璃温室经济的发展』

荷兰的玻璃温室面积达到1.1万公顷,约占世界温室总面积的1/4。在荷兰郊区,集中连片的温室随处可见,一般温室规模能达到40公顷左右。温室都采用了先进技术,能显著提高透光率,减轻温室建筑材料的重量,增强温室抗风耐压性能,进而大幅降低能耗;与此同时,温室生产效率大幅提高。

荷兰的温室蔬菜占本国蔬菜生产总值的3/4,产量的86%销往世界各地,同时又是世界上四大蔬菜种子出口国之一,蔬菜良种的繁育和产业化使种子的品质和产量都居于世界领先水平,也给企业带来了丰厚的效益。

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